9游会作者：郑琼洁（南京新时代发展研究院特聘专家、南京市社会科学院副研究员），潘家栋（浙江省委党校副教授）

　　随着大数据、人工智能、区块链及以5G为代表的移动网络技术的创新应用，以数字化信息为关键生产要素的数字经济蓬勃发展，催生了新型商业模式和经济范式，推动全球竞争进入数字经济领域。数字经济已成为世界主要国家争相布局的新高地，我国也第一次将数字化发展单独成章，写入“十四五”规划，数字产业化、产业数字化、数字化治理和数字价值化的数字经济“四化”框架正成为我国经济增长的新引擎。但目前，各地发展数字经济仍然存在数据资源综合开发利用水平偏低、数字人才制约问题突出、数字经济品牌影响力较弱、数字经济配套机制体制不健全等问题。因此9游会，面向“十四五”，要加快推动数字经济赋能高质量发展。

　　高效挖掘和利用数据，全面打通数据流，充分释放数据价值，助力部门、行业和企业在生产、运营和管理等科学决策。一是建设统一的数据管理平台。加快打造数据管理平台，促进数据资源在政务的交流共享和开发利用，充分挖掘数据潜在价值，为政务管理提供及时、全面、准确的信息依据，提升科学决策水平。借鉴山东、浙江等先行区的经验，通过建立统一数据仓库等方式，确保各部门之间的数据融通，避免部门混战现象。二是树立主动服务的数字化思维。政府部门需跳出传统的思维方式，以数据的思维方式拓展数据的应用场景，将掌握到的数据主动应用到为企业9游会、为人民办事上。同时，政府和企业通力合作，学习新冠疫情时期产生的“云审批”“云购物”“云医疗”等新业态，以市场需求为导向，主动拓展数字技术应用场景。三是支持数据要素市场建设。鼓励和引导市场主体参与数据资源平台建设，共同探索行业、企业的数据挖掘、存储共享、交易使用、动态维护等规范。发挥数据要素的效率倍增作用，带动全产业链数字化转型升级。

　　随着数字技术的日益普及和重要性的提高，各地各部门对数字化人才的需求呈现爆发式增长。目前，中国数字化人才主要集中在产品研发领域，智能制造、数字营销、组织管理、大数据深度分析等方面存在较大人才缺口。因此，高要求完善数字人才引育，要做到：一是“精准引”。实施数字经济专项引进计划、鼓励企业自主引进数字经济高端人才和参加由政府组织的赴外招聘活动、引进数字经济高校毕业生人才。联合省内高校做好本科生和研究生的复合型人才培养工作，鼓励和支持有条件的学校进行跨学科领域的数字经济人才培养。二是“精心育”。支持市场力量参与，逐步完善数字技术的人才培训力量。如以新兴数字经济企业为重点，联合高校、知名企业或培训机构开设数字经济培训班，集中选送企业数字经济专业人才和中高级管理人才进行学习深造，提升能力和素养。此外强化高校人才定向委托培养机制，支持企业与院校合作建立数字经济高校毕业生实践实训基地，并可对管理规范、成绩突出的给予奖励。三是“用心留”。在人才落户优惠政策和购房租房补贴上发力，完善人才引进政策，提升数字经济专业人才吸引力和支持精准度。对于“卡脖子”型人才，可以探索“揭榜挂帅”政策，进一步解决人才子女的教育、医疗等问题。

　　头部企业对一个城市数字营收的贡献度和引领价值非常明显。2020年，杭州数字经济核心产业增加值4290亿元，同比增长13.3%，高于GDP增速9.4个百分点，占GDP的比重为26.6%。因此，各地要高质量做好头部企业培优育强。一是聚焦重点、精准支持。摸清各地头部企业和“隐形冠军”两群底数，支持相关企业做大做强，加大对数字经济重点项目招引工作的支持力度，支持对事关全局的骨干企业、关键领域实施“一业一策”、“一企一策”。如出台鼓励企业增加研发投入的政策措施，对产业链牵引带动作用明显的头部企业，通过项目、载体、人才等方面给予打包式组合支持。二是聚力引导、扩大成效。开展数字经济优秀案例征集评选活动，做好营业收入“百强”和高成长企业“百家”的“双百”评定工作，引导优秀数字经济企业和高校、科研院所间积极开展交流与合作，扩大培优育强工作成效。如选择物联网、新能源汽车、集成电路等战略性新兴产业，引导头部企业联合高校研发机构、行业上下游组建创新联合体，政产学研联动开展关键核心技术攻关。三是营造环境、创新发展。建立健全创新尽职免责机制和容错机制，充分发挥企业家精神，营造精益求精的敬业风气。支持头部企业积极开展核心技术攻关，鼓励探索下一代“无人区”科技，抢占产业发展先机。

　　数字经济涉及行业范围广，是一种新经济形态、融合型经济，要高标准健全数字经济配套机制体制。一是健全数字经济统计体制。各地明确数字经济产业的边界划分，加强产业指导目录的编制研究。按照标准的统计口径，按照国家数字经济统计分类标准，各省、市数字经济产业相关厅局会同统计局建立健全数字经济的统计分类目录、运行监测体系和其他相关指标体系。二是建力数据安全屏障。推动全域性的城市数据安全防护体系建设，推动数据治理体系和治理能力现代化。加强数据安全等级防护和关键信息基础设施安全保护工作，进一步提升全省数据安全防护能力。在金融网络安全领域，严格落实金融机构的网络安全主体责任，加强核心岗位人员和产品服务的安全管理，确保数据安全、供应链安全。三是搭建共性技术研发平台。发展工业互联网，提升中小企业创新能力和专业化水平。以工业互联网的连接和实施为导向，共建和推广“产业大脑”开放平台，将服务商、生产企业、供应商无缝联动。要以工业互联网作为共性技术平台服务于产业数字化，支撑数字经济创新发展，推动数字经济进一步向实体经济更多行业、更多场景延伸。

　　2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

　　三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

　　2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

　　2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

　　2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

　　2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

　　江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

　　2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运9游会。

　　日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了显著成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

　　2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

　　2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

　　2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备进行巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。

　　2023年11月6日，在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中，成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。

　　近年来，当地依托自然资源优势，把发展特色产业作为乡村振兴的重要抓手，采取公司+合作社+集体+农户的发展模式，大力发展有机富硒鲜食玉米深加工产业，带动集体增收，群众致富。

　　2023年10月12日，北大荒集团建设农场组织大型机车群对种植的20.61万亩大豆进行抢收，确保成熟的大豆颗粒归仓。

　　2023年10月8日，在安徽省安庆市岳西县天堂镇，楼宇、山峦、河流、道路与云雾交相辉映，构成一幅和谐美丽的画卷

　　2023年，泰州市海陵区实施杂交水稻制种0.56万亩，预计可向市场提供水稻良种250余万斤。